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美國暫扣一家中企輸美海產品,遠洋漁業是否存在“強迫勞動”?

2021-05-31 14:43:00  水產養殖網  出處:UCN國際海產資訊        瀏覽量: 3751 次 我要評論
作者/ Jason Huffman

編譯/ 胡路怡

美國海關與邊境保護局(CBP)28日對大連海洋漁業集團發布進口產品暫扣令,即日起生效,該公司所有入境美國的金槍魚、劍魚和其他海產品均要被扣留。

CBP稱,在調查期間審查了國際勞動組織關于強迫勞動的所有11項指標,包括身體暴力、扣發工資以及惡劣的工作生活條件等,認為大連海洋漁業集團在捕撈作業過程中“合理表明了使用強迫勞動”(reasonably indicates the use of forced labor)。

美國國土安全部秘書長Alejandro Mayorkas表示:“任何剝削工人的公司在美國都沒有立足之地。強迫勞動制成的產品不僅剝削工人,而且傷害美國本土企業,置消費者于不道德的采購行為,暫扣令將確保我們繼續保護遠洋漁業工作者的人權,同時維護我們的國家和經濟安全。”

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2020年5月,環境正義基金會 (EJF) 和公共利益法倡導者 (APIL)呼吁對中國金槍魚捕撈船隊展開調查,理由是后者在西太平洋作業時被曝存在侵犯印尼船員人權的事實。

EJF稱,過去六個月內有四名船員因工作環境惡劣、缺少醫療保障在海上死亡,一名船員在2019年12月21日死在“Long Xing 629”漁船上,另一名船員轉移至“Long Xing 802”漁船的幾天后死亡,第三名船員在漁船前往韓國時死亡,第四名船員在抵港后死亡。

據幸存者稱,這些遇難同胞都出現了數周的肢體腫脹、胸痛和呼吸困難癥狀,而船長拒絕前往鄰近港口獲取醫療救治。船員死亡后沒有進行尸檢,前三名死者葬入了大海。船員每天工作時間長達18小時,有時連續工作兩天不休息,漁船在海上停留一年多也不曾靠港。

此外,EJF稱,盡管合約規定每位船員的月薪為300美元,但許多船員實際只拿到42美元,有的人甚至一年的收入都不到300美元。工人的前三個月工資被扣,涉及了強迫勞動。

另有船員報告,這些漁船在海上從事魚翅制作,每天捕殺的鯊魚超過20條。盡管中國未曾禁止過鯊魚的捕撈,但在中西太平洋屬于違法。

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“Long Xing 629”漁船內發現短鰭鯊、錘頭鯊和大白鯊魚鰭(圖:環境正義基金會)

2020年10月,Mongabay報道指,兩名印尼船員分別于2020年8月8日和8月10日在“Tian Xiang 16”和“Long Xing 629”漁船上死亡,這兩艘漁船隸屬大連海洋漁業集團。

美國海關與邊境保護局稱,大連海洋漁業集團是一家中國大型海產品供應商,但美國并非其主要市場。2019年美國從大連海洋漁業集團進口了價值180萬美元的海產品,2020年這一數額下降至32萬美元,2021年初至4月30日,進口額約76.3萬美元。

上周三,美國貿易代表(USTR)向世貿組織提議,擬將強迫勞動問題納入漁業補貼談判。

美國貿易代表Katherine Tai強調,有害性漁業補貼與強迫勞動問題存在關聯,“任何與IUU有關的漁業補貼都應納入禁止范疇。某些可能導致IUU漁業的活動,如轉口貿易,可能與強迫勞動有關。再比如,政府補貼可以使漁船在長時間不返回港口的條件下,直接在海上卸下漁獲物,并接收燃料和補給品,讓強迫勞動的船只逃避監督。”(出處: UCN國際海產資訊)
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